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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:要推動縣域秸稈綜合利用率達90%以
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作者:萊優(yōu)商貿(mào)
發(fā)布時間:?2020-11-03 09:09
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部18日發(fā)布《關(guān)于全面做好秸稈綜合利用工作的通知》(下稱《通知》),要求各省強化整縣推進,推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點;鼓勵各地統(tǒng)籌利用各類涉農(nóng)政策,探索建立區(qū)域性補償制度,提高補償政策的指向性、精準性和實效性。
《通知》明確,秸稈綜合利用工作的目標是堅持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、政府引導(dǎo)、市場運作、科技支撐,以完善利用制度、出臺扶持政策、強化保障措施為推進手段,激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等環(huán)節(jié)市場主體活力,建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機制,推動形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,不斷提高秸稈綜合利用水平。
《通知》指出,各地要編制年度實施方案,各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對本省秸稈綜合利用的規(guī)劃研究,以全域全量利用為目標,編制省級年度實施方案;建立資源臺賬,各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立科學(xué)的秸稈產(chǎn)生與利用情況調(diào)查標準和方法,摸清資源底數(shù),掌握利用情況,按照分級審核負責制的原則,掌握農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)生量、還田量、離田利用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),搭建國家、省、市、縣四級秸稈資源數(shù)據(jù)平臺。
《通知》提出,各省要強化整縣推進,因地制宜確定秸稈利用方式,切實做到技術(shù)措施有用、工作措施有效、管理措施有力、持續(xù)運行有保障,推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點。鼓勵各地統(tǒng)籌利用各類涉農(nóng)政策,探索建立區(qū)域性補償制度,提高補償政策的指向性、精準性和實效性。
《通知》要求,各地要培育市場主體,堅持政府引導(dǎo)、市場運作的原則,大力培育秸稈收儲運服務(wù)主體,構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈收儲和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),打通秸稈離田利用瓶頸;發(fā)展一批市場化利用主體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。同時,加強科技支撐充分依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和基層農(nóng)技推廣體系等技術(shù)力量,組建本省秸稈綜合利用技術(shù)專家組。
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